창녕 촌집 알아본다면, 남지·영산에도 병원과 장이 따로 있습니다
창녕군은 경상남도 중앙 북단, 낙동강을 사이에 두고 대구 달성군·경북 고령군과 접한 2읍 12면 군(郡)으로, 면적 532.72㎢에 인구 5만 4,173명(2026년 8월 말 기준)이 거주합니다. 동부 산악지대(화왕산 등)와 서부 낙동강변 농토로 나뉘고, 국내 최대 자연 내륙습지인 우포늪(대합면·이방면·유어면에 걸침)을 품고 있습니다. 정부 지정 인구감소지역이지만, 2024년 생활인구(통근·관광객 포함 월 3시간 이상 체류 인구)는 경남 군 단위 1위(등록인구의 약 4.8배)를 기록했습니다.
창녕읍 가까이 살까, 남지·영산 쪽에 살까
창녕은 2읍 12면이고, 군청과 응급실을 운영하는 한성병원은 북쪽 창녕읍에 있습니다. 그런데 남쪽 남지읍은 창녕읍과 직선 약 16.9km 떨어져 있고, 의원과 약국에 2·7일 장까지 따로 갖춘 또 하나의 중심입니다. 영산면에도 5·10일 장과 고등학교가 있어서, 남쪽 면들은 창녕읍보다 이 두 곳을 가까이 두고 삽니다. 응급실도 남지읍과 길곡면은 함안 칠원읍, 부곡면은 밀양 하남읍, 성산면은 대구 달성 유가읍 병원이 더 가깝습니다. 그래서 창녕에서 집 자리를 고를 때는 창녕읍 생활권에 살지, 남지·영산 생활권에 살지가 먼저 갈리고, 응급실을 군 안에 둘지 이웃 시·군에 둘지도 함께 정해집니다.
2026년 9월까지 1년 동안 창녕으로 전입한 사람은 3,608명이고, 그중 306명이 수도권에서 왔습니다. 경남 안 다른 시·군에서 온 사람이 1,422명, 그 밖의 시·도에서 온 사람이 1,880명으로, 전입자 대부분은 수도권 밖에서 옵니다. 사망이 출생보다 796명 많아 군 인구는 1년 새 951명 줄었습니다. 나이로 보면 20~39세는 234명, 0~19세는 122명이 더 빠져나갔지만, 40~64세는 들어온 사람이 나간 사람보다 199명 많았습니다. 네 나이대 가운데 들어오는 쪽이 더 많은 건 40~64세 하나입니다.
창녕읍에 기대 사는 가까운 면
창녕읍14,837명 · 1년 −2.1% · 65세 이상 31.1%
군청이 있는 읍으로, 군 인구 네 명 가운데 한 명꼴이 여기 살고 65세 이상 비율은 군에서 가장 낮습니다. 응급실을 운영하는 한성병원이 읍 중심에서 직선 약 0.4km에 있고, 창녕서울병원과 의원·치과·한의원, 약국 열네 곳이 읍 안에 모여 있습니다. 끝자리 3·8일에는 1926년 지금 자리에 문을 연 창녕전통시장에 장이 크게 섭니다. 학교는 창녕초·명덕초, 중학교 세 곳, 창녕여고와 창녕슈퍼텍고가 있습니다.
대지면2,248명 · 1년 −0.6% · 65세 이상 42.4%
면 소재지에서 창녕읍까지 직선 약 2.4km로, 창녕읍과 가장 가까운 면입니다. 한성병원 응급실도 직선 약 2.7km이고, 면 안에는 약국 한 곳과 대지보건지소, 보건진료소 두 곳이 있습니다. 대지초와 창녕고가 면에 있고, 주민 복지 공간인 늘파란복지센터에는 강당과 북카페가 있습니다. 석리는 우리나라에서 양파 재배가 처음 시작된 곳으로 알려져 있고, 성씨 고가가 남아 있습니다.
고암면1,720명 · 1년 +0.4% · 65세 이상 53.8%
지난 1년 창녕 14개 읍면 가운데 인구가 늘어난 곳은 고암면 하나였습니다. 창녕읍까지 직선 약 4.0km, 한성병원 응급실까지 약 4.1km입니다. 면 안에 의원과 약국은 없고 고암보건지소와 보건진료소가 있으며, 학교는 고암초와 한국과학기술고가 있습니다. 반곡고택과 관산서당, 감리 마애여래입상 같은 경남 문화유산이 면 곳곳에 있습니다.
유어면1,551명 · 1년 −0.8% · 65세 이상 57.7%
우포늪을 이루는 네 늪 가운데 가장 큰 우포(소벌)가 대대리와 세진리에 걸친 면입니다. 학교는 유어초가 있고, 65세 이상 비율은 군에서 가장 높습니다. 의사가 있는 유어보건지소와 보건진료소 두 곳이 있지만 약국은 없고, 한성병원 응급실까지는 직선 약 7.8km입니다. 낙동강 가 저지대라 수해가 잦던 곳인데, 1978년 대단위 종합개발 뒤로 철을 가리지 않고 농사를 지을 수 있게 됐습니다.
계성면2,024명 · 1년 −2.1% · 65세 이상 50.8%
창녕읍과 영산면 사이에 있어 영산면 소재지까지 직선 약 3.5km, 창녕읍까지 약 6.6km입니다. 응급실은 창녕읍 한성병원이 직선 약 6.3km로 가깝습니다. 면 안에 약국은 없고 계성보건지소와 보건진료소가 있으며, 학교는 계창초가 있습니다. 계성천 가 영가산 기슭에는 금은 장신구와 토기가 나온 사적 계성 고분군이 있습니다.
대구 달성과 맞닿은 북쪽
대합면3,385명 · 1년 −1.9% · 65세 이상 48.5%
넥센·대합 일반산업단지가 있는 면으로, 2025년 7월 대합·영남 일반산업단지 일원이 기회발전특구로 지정됐습니다. 창녕 복숭아의 90%를 이 면의 대합과수작목회가 생산하고, 주매리에는 우포늪의 사지포가 있습니다. 약국 한 곳과 대합보건지소가 있고, 대합초·대성중·창녕대성고가 있어 고등학교까지 면에서 다닙니다. 응급실은 창녕읍 한성병원(직선 약 8.2km)과 대구 달성 유가읍 행복한병원(약 8.9km)이 거의 같은 거리입니다.
성산면1,437명 · 1년 −1.6% · 65세 이상 54.6%
창녕 맨 북쪽에서 대구 달성군, 경북 청도군과 맞닿은 면입니다. 응급실은 대구 달성 유가읍의 행복한병원이 직선 약 7.5km로, 창녕읍 한성병원(약 9.6km)보다 가깝습니다. 약국은 없고 성산보건지소와 보건진료소 세 곳이 있으며, 창녕성산초와 성산중이 있습니다. 가복 일대 해발 300~450m 비탈에서는 군이 50년 재배 역사를 지녔다고 소개하는 성산사과를 기릅니다.
이방면2,241명 · 1년 −0.4% · 65세 이상 49.8%
끝자리 4·9일에 이방정기시장이 서고, 의사가 있는 이방보건지소와 약국 한 곳이 면 소재지에 있습니다. 창녕옥야중과 창녕옥야고가 같은 자리에 있어 중·고교를 면에서 이어 다닐 수 있고, 이방초와 장천분교장도 있습니다. 창녕읍까지는 직선 약 11.9km, 응급실은 한성병원이 약 12.2km, 대구 달성 유가읍 행복한병원이 약 13.1km입니다. 우포늪의 목포와 쪽지벌이 이 면에 있고, 이방초 교정에는 동요 ‘산토끼’ 노래비가 서 있습니다.
남지·영산 장을 보는 남쪽
남지읍11,073명 · 1년 −1.8% · 65세 이상 34.6%
창녕 남쪽의 중심으로, 군 인구 다섯 명 가운데 한 명꼴이 사는 읍입니다. 의원 다섯 곳과 치과 네 곳, 한의원 세 곳, 약국 다섯 곳이 읍 중심에 모여 있고, 끝자리 2·7일에는 남지시장이 섭니다. 응급실은 창녕읍 한성병원보다 함안 칠원읍의 영동병원(직선 약 9.8km)이 가깝습니다. 남지초·동포초, 남지중·남지여중과 남지고가 있고, 낙동강변 남지유채단지와 1954년부터 이어 온 시설 풋고추 농사로 알려진 곳입니다.
영산면4,728명 · 1년 −1.6% · 65세 이상 43.6%
옛 영산군의 중심이던 면으로, 끝자리 5·10일에 영산시장이 서고 의원 네 곳과 치과 세 곳, 약국 네 곳이 면 소재지에 모여 있습니다. 영산초·영산중·영산고가 있어 고등학교까지 면에서 다닙니다. 응급실은 창녕읍 한성병원까지 직선 약 9.8km이고, 중부내륙고속도로 영산IC가 면에 있습니다. 3·1민속문화제가 열리는 곳으로, 영산줄다리기와 보물 만년교·석빙고가 있습니다.
도천면2,357명 · 1년 −2.0% · 65세 이상 48.0%
영산면 소재지까지 직선 약 2.7km, 남지읍까지 약 5.9km로 두 곳 사이에 있는 면입니다. 면 안에 약국은 없고 도천보건지소와 보건진료소가 있어, 생활은 남지읍과 영산면 쪽을 함께 쓰는 경우가 많습니다. 응급실은 창녕읍 한성병원이 직선 약 11.9km, 함안 칠원읍 영동병원이 약 14.2km입니다. 학교는 도천초가 있고, 관음사 삼층석탑과 곽재우 유허비가 남아 있습니다.
장마면1,672명 · 1년 −3.2% · 65세 이상 55.2%
국도 79호선과 지방도 1008호선이 지나는 면으로, 영산면 소재지까지 직선 약 4.8km, 남지읍까지 약 7.3km입니다. 면 안에 약국은 없고 장마보건지소와 보건진료소가 있으며, 학교는 장마초가 있습니다. 응급실은 창녕읍 한성병원까지 직선 약 9.6km입니다. 계성·도천과 함께 남창녕으로 묶이고, 유리에는 청동기시대 고인돌인 창녕 지석묘가 있습니다.
온천과 낙동강이 있는 남쪽 끝
부곡면3,275명 · 1년 −2.1% · 65세 이상 51.8%
1973년 온천이 발견된 부곡온천 관광특구가 있는 면으로, 호텔과 콘도가 모여 있고 버스터미널도 있습니다. 의원 두 곳과 약국 두 곳이 있고, 응급실은 밀양 하남읍의 행복한병원(직선 약 12.2km)과 밀양병원(약 14.7km)이 가깝습니다. 창녕읍까지는 직선 약 15.6km입니다. 부곡초와 학포분교장, 부곡중이 있고, 축구장과 파크골프장을 갖춘 창녕스포츠파크가 면에 있습니다.
길곡면1,399명 · 1년 −1.2% · 65세 이상 55.3%
낙동강을 사이에 두고 창원·함안과 마주한 창녕 남쪽 끝 면입니다. 창녕읍까지는 직선 약 19.0km이고, 부곡면 소재지가 약 6.1km로 더 가깝습니다. 응급실도 함안 칠원읍 영동병원(직선 약 9.9km)과 밀양 하남읍 행복한병원(약 12.9km) 쪽입니다. 약국은 없고 길곡보건지소와 보건진료소, 길곡초가 있으며, 증산리 앞 낙동강에는 2012년 준공한 창녕함안보가 있습니다.
1년 새 951명(−1.7%) 줄었어요. 사망이 출생보다 796명 많고, 전출이 전입보다 173명 많았어요.
- 소멸고위험 지역: 소멸위험지수가 0.2 미만이에요(0.11).
- 인구 감소 중: 2025년 9월보다 951명 줄었어요.
- 고령 비율 도 평균 이상: 65세 이상 비율(41.6%)이 경남 평균(24.4%)보다 높아요.
- 31,514세대 · 세대당 1.71명 · 여성 100명당 남성 101명
- 소멸위험지수 = 20~39세 여성 인구 ÷ 65세 이상 인구. 0.5 미만이면 소멸위험, 0.2 미만이면 고위험으로 봐요.
- 합계는 월말 인구 차이(−951명)와 말소·재등록 등으로 몇 명 차이가 날 수 있어요.
- 경남 안 다른 시·군·구1,422명 (39.4%)
- 수도권306명 (8.5%)
- 그 밖의 시·도1,880명 (52.1%)
- 전입 전출 · 오른쪽 숫자 = 순이동(전입 − 전출)
- 40~64세는 들어오는 사람이 더 많아요.
| 읍·면·동 | 인구 | 1년 증감 | 65세 이상 |
|---|---|---|---|
| 창녕읍 | 14,837 | −2.1% | 31.1% |
| 남지읍 | 11,073 | −1.8% | 34.8% |
| 영산면 | 4,728 | −1.6% | 43.6% |
| 대합면 | 3,385 | −1.9% | 48.7% |
| 부곡면 | 3,275 | −2.1% | 51.8% |
| 도천면 | 2,357 | −2.0% | 48.1% |
| 대지면 | 2,248 | −0.6% | 42.6% |
| 이방면 | 2,241 | −0.4% | 50.0% |
| 계성면 | 2,024 | −2.1% | 51.0% |
| 고암면 | 1,720 | +0.4% | 54.1% |
| 장마면 | 1,672 | −3.2% | 55.3% |
| 유어면 | 1,551 | −0.8% | 57.9% |
| 성산면 | 1,437 | −1.6% | 54.9% |
| 길곡면 | 1,399 | −1.2% | 55.3% |
- 출장소는 본 읍·면에 합쳐서 보여줘요.
창녕군, 무엇으로 먹고 살까
영농
지역 일자리
창업
창녕군 읍/면/동
창녕군, 비용 감 잡기
창녕군, 생활 여건
의료
교육
상권
지역 내 이동
창녕군, 정착 커뮤니티와 지원
창녕군은 인구감소지역 지정에 따라 창녕사랑상품권 할인율을 12%까지 높이는 등 정주 인센티브를 강화하고 있습니다. 2024년 생활인구(관광객 포함)가 경남 군 단위 1위를 기록할 만큼 외부인 유입 자체는 활발한 지역입니다.
귀농인의 집(임시거주 지원, 창녕군농업기술센터 귀농귀촌팀 담당)을 통해 정착 전 임시 거주가 가능합니다. 2024년 입주 희망자 모집 사례가 확인됩니다.